В 2025 году многие пенсионеры сталкиваются с ситуацией, когда их пенсия не соответствует ожиданиям. Так, дело Жмылевского Василия Михайловича из Псковской области стало показательной иллюстрацией того, как попытки пересчета пенсии по международным стандартам часто заканчиваются неудачей. Пенсионер обратился в суд с требованием перерасчета пенсии в соответствии с Конвенцией № 102 Международной организации труда, однако его иск был отклонен, что открывает новую страницу в понимании применения международных норм.
Суть иска Жмылевского В.М.
Жмылевский подал иск против Отделения Социального фонда России (СФР) в Пскове, в котором он настаивал на следующем:
- Перерасчет пенсии в соответствии с нормами статьи 29 и раздела XI Конвенции МОТ № 102.
- Выплаты в размере 40 588 рублей с 1 января 2019 года с учетом индексации.
- Запрос на получение расчета пенсии.
Основным доводом истца было утверждение о несоответствии российского пенсионного законодательства международным стандартам, поскольку выплаты не соответствовали минимальным требованиям Конвенции. Тем не менее, Псковский городской суд отказал в удовлетворении иска, а апелляционная коллегия поддержала это решение.
Причины отказа суда
Суд объяснил свое решение несколькими ключевыми моментами:
- Отсутствие механизма перерасчета: Конвенция № 102 устанавливает лишь минимальные нормы, но не содержит конкретных формул и процедур, необходимых для индивидуальных случаев. Она требует от государств обеспечения определенного уровня пенсионных выплат, не заменяя при этом национальное законодательство.
- Согласованность с российскими нормами: Суд подчеркнул, что российская пенсионная система уже отвечает требованиям Конвенции. Например, существует ежегодная индексация страховых пенсий. С 2025 года ее уровень составил 9,5%.
- Приоритет национального законодательства: Согласно статье 15 Конституции РФ, международные договоры не имеют прямого действия, и их реализация требует соответствующих внутренних норм. Вопросы пенсионного обеспечения регулируются Федеральным законом № 400-ФЗ, который устанавливает правила расчета и выплат, и истец не смог доказать, что эти нормы противоречат международной практике.
Таким образом, дело Жмылевского иллюстрирует, как международные нормы не всегда могут быть применены к конкретным случаям, особенно когда уже существует работающая национальная система. По сути, суды требуют ориентации на российские законы для решения вопросов, связанных с пенсионными выплатами.
