Недавно в Госдуму РФ поступил законопроект, касающийся обязательной ликвидации жилищно-строительных кооперативов (ЖСК), который вызвал широкий резонанс среди депутатов, экспертов и рядовых собственников. Данная инициатива не смогла получить поддержку от Кабмина и Верховного суда, что привело к решению профильного комитета отправить документ на доработку.
Суть законопроекта
Документ, обозначенный как НПА № 920521-8, предполагает, что ЖСК будет ликвидироваться после окончательной выплаты всех паев. В последствии собственники смогут выбрать новую форму управления. Для реализации этой идеи потребуется наделение Государственной жилищной инспекции (ГЖИ) правом обращаться в суд для принудительной остановки деятельности кооператива. Кроме того, местным органам самоуправления будет предписано проводить открытые конкурсы для выбора управляющих организаций.
Отрицательные отзывы и замечания
Во время обсуждения законопроекта много отрицательных отзывов поступило как от Правительства России, так и от Правового управления Госдумы. Критики указывали на недостаточную проработку механизма и отсутствие убедительных оснований для таких радикальных мер. Также отмечалось, что предлагаемые изменения противоречат принципу добровольности, который должен быть основным в вопросах управления.
Доработка и дальнейшие шаги
Комитет Госдумы по строительству и ЖКХ принял решение о необходимости доработки законопроекта, сохранив при этом в целом положительное отношение к его концепции. Авторы документа должны учесть высказанные замечания, среди которых:
- разработать порядок, позволяющий ГЖИ и органам местного самоуправления эффективно получать информацию о выплатах по паевым взносам и отсутствии Общих собраний собственников для выбора нового способа управления;
- включить в законопроект четкие основания для обращения ГЖИ в суд с целью принудительной ликвидации ЖСК, опираясь на соответствующие статьи Гражданского кодекса;
- обозначить последствия таких действий для всех участников процесса.
После внесения изменений законопроект может быть направлен на повторное рассмотрение в Госдуму.